Законодательная база

В июне 2021 года были утверждены два законодательных акта, регламентирующих регистрацию наших лодок и катеров и прочих гидроциклов. Это новые:

1. Правила государственной регистрации маломерных судов.
2. Административный регламент МЧС РФ предоставления госуслуги по государственной регистрации маломерных судов.

Кроме того в октябре 2021 г. для сотрудников ГИМС выпущены организационно-методические указания по применению нового Регламента. В них тоже имеется полезная для судоводителей информация.

Обязаны

• Маломерное судно с мотором мощностью более 5 лошадиных сил подлежит обязательной регистрации, а судовладелец должен пройти аттестацию на право судовождения.

• С 1 июля 2021 владельцы прокатов маломерных судов должны будут декламировать выполнение требований к состоянию своего парка.
• Владельцы прокатов должны проходить как минимум раз в 5 лет техосмотр маломерок. Можно чаще. Осмотр производит МЧС России и этот осмотр является официальной государственной услугой.

• При движении судов до 4 метров, ИСС* в обязательном порядке должны быть у каждого лица, находящегося на борту.

• При прохождении шлюза, при движении по воде, при движении в акватории порта и нахождении на открытой палубе все пассажиры должны быть в ИСС.

• Дети до 12 лет, находясь в движении и на открытой палубе, должны быть постоянно в спасательном жилете.
• Дошкольники на открытой палубе должны быть всегда в спасике и только в сопровождении взрослых.
• Рыбаки должны быть в спасательном жилете постоянно.

Изменения в регистрации маломерных судов в 2021 г.

Остановимся на новшествах в регистрации лодок и катеров, которые непосредственно касаются судовладельцев. Перечислять изменения и дополнения я буду в порядке их значимости для водномоторника.

Регистрация судна производится только по месту регистрации собственника

Раньше был выбор: можно было лодку ставить на учет либо по месту её постоянного нахождения и эксплуатации, либо по месту прописки владельца. Теперь маломерное судно регистрируется только по месту регистрации его собственника. Причем, Вы можете подать документы в любое подразделение ГИМС МЧС РФ вне зависимости от того где Вы прописаны. Запись в строке «Адрес» Реестра маломерных судов и судового билета будет сделана по месту Вашей прописки (регистрации).

Также как и по поводу получения любой госуслуги, Вы можете пойти в любой приглянувшийся или ближайший портал государственных и муниципальных услуг и там подать пакет документов для регистрации судна, снятия его с учета, внесения изменений в судовой билет и т.д. .

Для снятия судна с учета кроме желания собственника нужно законное основание

В общем, для обычного судовладельца, привыкшего всё делать по правилам, это абсолютно ничего не значит. А вот для фокусников, которые ставили свои лодки-катера на учет для того лишь только, чтобы получить номера (или пройти очередной техосмотр), а затем снимали судно с учета, чтобы не платить транспортный налог, это изменение несколько усложняет жизнь.

Теперь собственник своё желание исключить судно из Реестра маломерных судов должен обосновывать с подтверждающим документом в руке.

Пункт 24 нового Регламента устанавливает исчерпывающий перечень документов, любой из которых может служить подтверждением наличия основания для снятия лодки с учёта:

• договор в отношении судна, совершенный в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения судна на момент совершения сделки;
• судебный акт, вступивший в законную силу;
• решение государственного органа о реквизиции судна;
• справка о прекращении гражданства Российской Федерации, выданная на имя собственника судна;
• документ, подтверждающий реорганизацию или ликвидацию юридического лица, являющегося собственником судна;
• документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель судна, пропажу судна без вести, а также утрату судном качества судна в результате перестройки либо любых других изменений.

Если в качестве подтверждающего документа предоставляется договор (купли продажи,мены, дарения и т.д.), один экземпляр договора остаётся в ГИМС.

По поводу личного присутствия покупателя при снятии судна с учёта. Ещё в 2021 году на этом настаивали. Сейчас в некоторых подразделениях ГИМС это не обязательно, — видимо достаточно внесения записи в автоматизированную информационную систему Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.

Идентификационный номер маломерного судна существенно «подрос»

Раньше в бортовом номере было семь знаков. Теперь он состоит из 11 знаков: две буквы, 4 цифры и обозначение субъекта РФ.

Новости

С 1 января 2021 года вступают в силу новые нормативные правовые акты по вопросу регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях. Это «Административный регламент МЧС России предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России (Приказ МЧС России от 24.06.2016 г. №339) и «Правила государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России (Приказ МЧС России от 24.06.2016 г. №340).

Новый порядок регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России, существенно отличается от действующего, установленного приказом МЧС России от 29.06.2005 г. №500.

Что нужно в первую очередь знать владельцам маломерных судов и тем, кто им планирует стать?

1. Маломерное судно – это судно длина которого не превышает 20 м., а количество людей на борту-12 человек.

2. Государственной регистрации в органах ГИМС МЧС России подлежат маломерные суда, используемые в некоммерческих целях, масса которых свыше 200 кг. или если мощность установленного двигателя (мотора) свыше 8 кВт. При этом под массой судна понимается масса укомплектованного судна по ГОСТ Р ИСО-8666-2012. Согласно государственного стандарта при исчислении массы укомплектованного судна учитывается вес не фактически стоящего мотора, а вес наиболее тяжелого мотора максимальной мощности, допустимой для данного судна. Например: на мотолодку «Казанка-М» можно устонавливать мотор мощностью до 25 л.с. включительно. Из существующих моторов мощностью 25 л.с. наиболее тяжелым является 4-х тактный ПЛМ Mercury F 25ELPT, вес которого 82 кг. Таким образом масса укомплектованной мотолодки «Казанка-М» составляет 227 кг. и она подлежит государственной регистрации не зависимо от того, какой мощности будет установлен мотор.

3. Для исключения судна из реестра маломерных судов (снятия с учета) необходимо предоставить в подразделение ГИМС, где судно было зарегистрировано, один из следующих документов, подтверждающих основание исключения судна из реестра маломерных судов:

— договор купли-продажи (дарения и т. п.);

— судебный акт, вступивший в силу;

— решение государственного органа о реквизиции судна;

— справка о прекращении гражданства РФ, выданная на имя собственника судна;

— документ, подтверждающий реорганизацию или ликвидацию юридического лица, являющегося собственником судна;

— докуиент, подтверждающий гибель, конструктивную гибель судна, пропажу судна без вести, а также утрату судном качества судна в результате перестройки либо любых других изменений.

Отличия по регистрации

Было согласно приказу МЧС России от 29.06.2005 г. № 500

Будет с 01.01.2017 г. согласно приказам №340 и №339 от 24.06.2016г.

Регистрация маломерного судна осуществлялась по месту жительства собственника судна или по месту базирования судна

Регистрация будет осуществляться по адресу регистрации собственника судна в любом подразделении ГИМС МЧС России на территории РФ

Идентификационный (регистрационный) номер судна состоял из 7 знаков: 3 буквы и 4 цифры

Идентификационный (регистрационный) номер судна будет состоять из 11 знаков: 2 буквы, 4 цифры, далее (для Республики Калмыкия) RUS 08

С момента регистрации маломерное судно приобретало право плавания под Государственным флагом РФ

Маломерное судно должно нести Государственный флаг Российский Федерации. В случае если в силу конструктивных особенностей судна отсутствует возможность несения Государственного флага РФ, то изображение Государственного флага РФ размером не менее 300х200мм наносится на корпус судна непосредственно за идентификационным номером, о чем делается отметка в судовом билете и реестре маломерных судов.

Идентификационный (регистрационный) номер судна наносится на обоих бортах на расстоянии ¼ длины корпуса судна от форштевня одной строкой. Высота букв и цифр должна быть не менее 150 мм, ширина – 100мм, толщина линий -15-20мм. Если невозможно выполнить такие требования в силу конструктивных особенностей судна, то размеры и место нанесения номера определяется органом регистрации.

Идентификационный (регистрационный) номер судна наносится одной строкой на обоих бортах, таким образом, чтобы середина знака находилась на расстоянии ¼ длины корпуса судна от форштевня. Высота букв и цифр должна быть не менее 150 мм, ширина – 100мм, толщина линий -15-20мм. Если невозможно выполнить такие требования в силу конструктивных особенностей судна, то размеры и место нанесения номера определяется органом регистрации, о чем делается запись в судовом билете и реестре маломерных судов.

Нормативные правовые акты Российской Федерации

• Федеральный закон от 07.03.2001 № 24-ФЗ «Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации»
• Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 26.09.2001 № 144 «Об утверждении Правил государственной регистрации судов»
• Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 15.02.2017 № 52 «Об утверждении Порядка присвоения названия судам внутреннего водного транспорта»
• Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 22.10.2009 № 183 «Об утверждении Порядка государственной регистрации спортивных парусных судов и прав на них»
• Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 23.11.2020 № 504 «Об утверждении Положения о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов»
• Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 01.11.2017 № 470 «Об утверждении Правил учета плавучих объектов»

Нужна ли регистрация надувных лодок?

Многие люди оказались смущены, ознакомившись с 4-м пунктом новых правил. В нём говорится о том, что использовать маломерные суда разрешено только после их официальной регистрации в специальном реестре. Также на судно должен быть нанесён идентификационный номер и его следует освидетельствовать в обязательном порядке. Исключением являются плавсредства, которые госрегистрации не подлежат.

Правила не уточняют, какие конкретно суда не надо регистрировать. В связи с этим у владельцев каяков и надувных резиновых лодок возникает вопрос: неужели их следует регистрировать в официальном порядке? Однако в действительности правила для этих плавсредств остаются прежними. Дело в том, что порядок, согласно которому нужно регистрировать те или иные виды судов, определяют не указанные правила, а кодекс внутреннего транспорта на воде. Его статья № 16 подробно повествует о видах лодок, регистрировать которые нет необходимости. Речь идёт, например, о шлюпках, весящих до 200 кг и мотором до 8 Кв, небольших спортивных судах и беспалубных суднах-несамоходах до 12 м в длину.

Иными словами, если старые правила не требовали регистрации лодки, новые её тоже не требуют. Кстати, если судну регистрация не нужна, документы на право управлять им владельцу также не требуются. Примечательный факт: раньше рыбакам нередко приходилось сталкиваться с недобросовестными инспекторами ГИМС, которые пытались их оштрафовать за отсутствие «водительских прав» на управление резиновой лодкой.